图为仙游第一水厂迁建工程竣工投用。
图为鲤城街道河道专管员巡河。
仙游县是木兰溪源头和上游所在地，依水而生、因水而兴。近年来，仙游县委、县政府作出治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水“五水共治”决策部署，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，以“绿”为“笔”，共绘“大美仙游”新图景。
隆冬时节，木兰溪两岸依旧草木葱茏，生机勃勃。
近年来，仙游县委、县政府谋定木兰溪“五水共治”决策部署，把握河流治理脉搏，去污存清、排涝通渠、防洪引流、保供保产、节源储能并行，变资源水利为生态水利，着眼宏观布局、把控微观调整，持续优化水域环境、保障流域民生，推动木兰溪全流域综合治理迈开新步伐。
立足“本手”重治源
如果将“五水共治”看作一个握紧的拳头，那么“治污水”就是“五水共治”的“大拇指”，在治水中处于关键部位。
去年，鲤城街道河长办在例行监测过程中，发现有段地下污水管网排污指数超标，由此揭开了一段长达800米的排污暗渠。通过溯源摸排，有关人员迅速定位责任主体，联合相关部门展开整治。
“管住了污水排放的源头，溪水变得清澈，环境也更美了。”家住附近的居民说。
污在水中，根在岸上。坐落于县中心的仙游县鲤城街道，人口稠密、街巷交错、产业聚集，地下管线密集，污水管网管理和建设困难重重。该街道把治河利剑对准岸上，坚持水岸同治和源头治理，聚焦生活污水处理，加大入河排污口排查整治力度，推进城区雨污分离改造和农村污水管理规划建设。
鲤城街道办副主任陈武介绍，街道聚焦问题导向，严控畜禽养殖、污水直排等污染源，加强溪流沿岸“反弹复建”畜禽养殖场和水产养殖整治，对“反弹复建”和违法新建、改建的畜禽养殖户，发现一家拆除一家。同时，全面推进排污口整治，组织河长办、环保站、村建站等相关股室开展治理，2023年共整治18个排污口。
“五水共治”促进政府、企业、行业、公众等多元利益主体共同参与治水。全县18个乡镇持续发力，去年222个村居实施村庄生活污水提升治理工程，建设主管392.3公里、接户管1363.4公里，完成投资51151.6万元。
目前，木兰溪干流仙游段水质稳定在Ⅲ类，汇水支流水质环比提高10%，木兰溪流域4个国省控断面、2个县级饮用水源水质达标率100%。严格落实“巡河清单”，依托智慧河长综合管理平台，常态化开展“无人机+人工”全域巡河，动态监测排污情况，加强排污管理，及时反馈核实，做到全面销号，确保水质稳定达标。
县河长办主任李润华介绍，该县推行“三全三收”，“三全”即污水治理要全覆盖、全收集、全处理；“三收”即对三格式化粪池水、洗涤水、厨房“灰水”三水全部纳管，改变了以往只单纯收集化粪池水的做法，避免污水收集不全的问题。目前，全县共完成12个零直排试点村建设。
追求“妙手”强科技
“仙水溪南溪段岸边有一处违规搭建，在篱笆内养殖畜禽。”上月，在榜头镇，河长办值班人员通过“河湖智能视频监控平台”的“电子河长眼”，发现违规情况，当即“派单”给河道专管员。
榜头镇将“电子监控+河长制”融入水系管理，依托“河湖智能视频监控平台”，安装公共视频206个，其中在木兰溪安装120个，在仙水溪安装86个。
“智慧巡河”为榜头镇注入强劲科技力量。该镇利用远程实时监控，加大对木兰溪、仙水溪沿线排污口的巡查及监督，远程对河道进行监控巡河，方便指挥在现场的河道专管员及时处理问题。通过数据网络采集、传输监控画面，设置公共视频管理中心，实现网格化管理，为快速发现河道问题、打击涉河违法行为提供技术支撑。
天上看、云端管、地上查、智慧治。仙游县开展无人机巡河，运用智慧河长管理系统开展线上线下同步巡河。在全县试点推广河长、警长、督察长，“企业河长”“民间河长”“政协委员河长”“河道志愿者”齐上阵，一张责任网覆盖所有河流。
在枫亭镇，河长带队到周边乡镇协调，对接枫慈溪、沧溪上游园庄镇、郊尾镇，协商解决涉及上下游、左右岸的水环境问题。通过联合会商、联合巡河、联合清障、召开现场会等，凝聚各方治河力量，加强跨界河道治理保护力度，实现全域共治。兰友、学士社区2个试点村实现农村生活污水全收集。该镇还依托“全市一张图”平台，调动网格长、单元长排查河湖问题，扭转河湖监管宽松软局面。
绘制“一张水质检测图”，建设“一间水质检测室”，使用“一台空中巡河机”，该县通过“三个一”逐步提升河道水质。采取第三方购买服务方式，推进木兰溪等流域上下游、干支流、左右岸统一打捞，累计打捞水葫芦15.1万立方米，清理河道9.72万米，恢复水域面积26.84万平方米。
避免“俗手”促转变
“治水，一头连接美丽生态和高质量发展，一头连接人民群众的幸福生活。”仙游县水利局副局长林志敏说，基于人水共构、共生的理念，该县在全社会营造治水护水的浓厚氛围。
去年以来，仙游县根据农村污水建设点多面广、情况复杂等现状，采取“政府确定实施模式、部门业务指导、乡镇统一采购管材设备、各行政村公开招标选择施工单位”的“包工不包料”模式，以“因地制宜优方案、群众参与快推进、统筹建设省造价、多方监管保质量”为原则，突破“九大转变”。
其中，工程设计由“第三方企业”转变为“村居老协会参与、现场徒步、科学设计”；群众观念由“要我做”转变为“我要做”；解决群众纠纷由“事后调解”转变为“现场面对面沟通协调”；建设主体由“企业”转变为“乡镇村居”；建设模式由“PPP模式”转变为“包工不包料”；工程监管由“单一公司监理”转变为“专业监理+民间监理”；后续运维由“第三方管理”转变为“国企负责日常运维”；技术方案由“单一破路进大管网”转变为“因地制宜”；由“政府全部买单”转变为“使用者适当付费”。
“治水理念的转变，从根本上解决了河流久治不‘清’，污染反弹屡见不鲜的现实困境。”林志敏表示，“五水共治”组织全民参与治水，充分保障公众在治水中的知情权、参与权和决策权。下一步，县里将继续遵循“科学治水”精神，推动主要流域水质得到明显提升，实现农村生活污水提升治理率达到省里要求的75%以上，设施稳定运行率达90%，实现从“水忧患”到“水安全”的华丽转变，从“水安全”到“水生态”的生动跨越，从“水生态”到“水经济”的迈进飞跃。
“本手”“妙手”“俗手”，在治水这一盘棋局上，仙游县多手并抓，推动生态发展、促进治水兴水，守护好木兰溪。
久久为功的“五水共治”，正全方位提升仙游的品质和气质。如今，一座水润天泽、丰饶富丽的古邑新城，正横亘于蓝天碧水间。
（黄凌燕 郑志忠 王祺娴 文/图）
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