妈祖健康城启动区丘开斌 摄
5月18日，全省举行第二季度重大项目视频连线集中开工活动。莆田列入全省集中开工重大项目和数字经济重点项目24个，总投资135亿元。当天，同步开工的还有莆田的25个市级重大项目，总投资77亿元。
复工复产、复商复市、复学复课……在疫情形势趋缓后，围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展，莆田全面落实“六稳”“六保”要求，以“稳”为前提，以“保”为基础，全面按下了恢复经济社会正常秩序“快进键”。
“要全力以赴推动经济社会发展，全力保产业链供应链稳定，全力推动项目建设和消费回补；同时，要统筹做好保基本民生、保居民就业等工作，确保完成全年目标任务，努力实现常态化疫情防控和经济社会发展‘双胜利’。”莆田市委书记刘建洋说。
努力实现“双胜利”不是一句口号，更不是一句空话。
从稳岗位强技能，保住就业基本盘；到脱贫攻坚、兜底保障，护住基本民生；再到稳市场保供应，畅通经济运行大动脉……一连串重磅举措加速落地，一幅幅真抓实干图景在全市展开，莆田正以清晰有力的信号与行动，奋力答好疫情防控形势下的经济复苏这份新答卷。
[开放招商] 牵好产业项目“牛鼻子”
产业强则经济强，项目兴则产业兴。
疫情当前，如何把落下的时间追回来，使经济发展少受影响？一个项目就是一个经济增长点。为此，莆田将今年列为“开放招商年”，为全年经济发展树立“定海神针”。
围绕“突出开放招商、强化项目带动”，莆田市委市政府迅速成立了莆田市开放招商领导小组，设立了工业和信息化、现代服务业、现代农业、文旅产业、医疗健康产业五条战线招商组，建立了“开放招商领导小组+五条战线招商组+七个县区”的三级协调机制和“一条战线、一位指挥长、一套人马、一份作战方案、一抓到底”的 “五个一”工作机制，制定了全市统一招商画册，强化招商信息共享，突出分工协作，为全市开放招商提供强有力的主体支撑。
争分夺秒推项目，千方百计引项目。数据见证莆田开放招商新成效。今年1—4月份，莆田全市共新增对接项目220个，其中产业类项目160个，计划投资1373.75亿元，总部和平台类项目60个。
“这批项目的签约落地，将促进全市促投资、稳增长、优结构、保就业，为莆田高质量发展提供重要支撑。”莆田市投资促进工作领导小组办公室副主任吴海军说。
紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”，莆田大力推行“保姆”“店小二”式服务，陆续出台用地支持、设备补助、融资帮扶、人才奖励等一系列惠企政策，同时灵活制定“一业一策”或“一企一策”，着力优化提升营商环境，力促项目加速落地，为莆田的高质量发展积蓄强劲动能。
[力稳就业] 帮助百姓端牢“饭碗”
“工作稳定了，收入不愁了，生活也有信心了！”郑光辉是莆田市荔城区黄石镇斗南村建档立卡贫困户，去年底公益性岗位期满后，原本担心疫情会影响再次就业，没想到年初就收到通知自己被续聘，不仅保住了就业“饭碗”，“钱袋子”也揣得更牢了。
“六稳”，以稳就业为首；“六保”，首要的仍是保就业。疫情来袭，如何让百姓的“饭碗”端得更稳、端得更牢？莆田出台系列政策，打出保就业、扩就业、帮就业“组合拳”，让百姓有活干、有钱赚。
复工复产是劳动就业的原动力。疫情防控期间，莆田在全省率先建立“企业用工共享信息平台”，推行灵活用工、调剂用工、共享用工模式，共为19家企业成功调剂员工2056人。同时，开展“接工促返岗”行动，由财政直接补助，40多家企业点对点组团包车包机，从云南、贵州、四川等地接回员工超万人。
针对重点群体应聘求职难的问题，莆田“春招”变“网试”，招聘转“云上”，截至目前，已举办不同主题网络招聘专场13场，促成1672家企业进驻“网络摊位”、发布求职岗位4万多个，2.3万多求职人员在线参与简历投递。
一手稳存量、一手扩增量，双管齐下，莆田正在最大程度降低疫情对就业的影响。
今年，莆田全市安排5400万元专项资金用于职业技能提升补贴。同时，大力推进新业态职业项目开发，拓展城乡劳动力就业岗位；实施“十个一批”扩岗行动，千方百计促进高校毕业生就业；加大创业扶持力度，鼓励重点群体返乡就业创业。
“稳就业，前提是稳企业，保住市场主体，才能稳住就业源头。”莆田市人社局局长郑重说。
就业奖补、减税降费、援企稳岗……莆田拿出系列真金白银的惠企实招，切实减轻企业负担。其中，4月30日，莆田市政府发出《关于强化稳就业政策举措落实的通知》，提出对不裁员或少裁员的中小微企业，返还企业及其职工上年度缴纳失业保险费从50%提高到100%，全市符合条件的企业5700多家，共计将为企业减负4200多万元。
政策“组合拳”的稳岗、保就业效果明显。根据莆田市人社局4月份就业动态监测报告，至4月底，全市登记失业率为1.75%，低于省下达的3%控制性指标，总体岗位稳定情况良好。
[托底民生] 答好非常时期“民生问卷”
5月14日一早，莆田市涵江区三江口镇南兴村的老郑就到镇里的莆田农商银行网点，领回了自己的低保金。
老郑今年53岁，是建档立卡贫困户。突如其来的新冠疫情导致大量工厂、店铺关张，老郑突然发现自己打不着工了，原本就捉襟见肘的生活因为收入的骤减更是雪上加霜。当地民政部门通过走访排查得知老郑的困难，立即启动低保办理程序，将其纳入低保保障。现在，老郑每月可领到最低生活保障金337元。
“越是特殊时期，越要加大民生领域投入力度，强化对困难群体的救助措施，做好困难群众的兜底保障。”莆田市民政局局长张宗贤说。
疫情发生以来，莆田先后出台多份关于做好疫情防控期间困难群众帮扶工作的文件，涉及贫困户监测预警、困境儿童关爱保护、残疾人两项补贴动态调整以及低保、特困保障标准和补助水平提标等，并简化低保审批程序，走访探视特困老人，进一步提升疫情期间困难群众帮扶政策力度，有效保障困难群众的基本生活。
据统计，今年以来，莆田全市新增低保对象2465人、事实无人抚养儿童333名，救助保护流浪乞讨人员250多人次，累计发放低保、特困、临时救助等社会救助资金1.5亿元，惠及困难群众近10万名。
答好非常时期的“民生问卷”，近期，莆田民政部门还将在全市范围内开展“进千村 帮万户 保民生”困难群众帮扶行动，预计投入600多万元，帮扶困难群众2.7万户6.5万人。（福建日报记者 欧碧仙 伊晓燕 林丹 杨剑铖）
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